測繪地理信息技術在自然資源的應用

 論文欄目:自然資源論文     更新時間:2019/6/17 14:42:11   

摘要:在生態環境、經濟、人口等空間分布規律的調查中,測繪地理信息技術能夠提供重要的技術保障。應用并創新測繪地理信息技術,能夠深入探測自然資源,發現其分布規律,提升自然資源管理水平及效率?;詿?,文章闡述了自然資源管理中測繪地理信息的內容及其面臨的挑戰,并提出了測繪地理信息技術在自然資源管理中的創新服務,以期對相關研究提供可行參考。

關鍵詞:地理信息技術;測繪;自然資源管理;創新

在自然資源管理工作中,測繪地理信息為其重要工作內容之一。測繪地理信息能夠更好地了解自然資源分布的空間規律,為其管理工作提供法理及邏輯依據。發揮并創新測繪地理信息技術,是提高自然資源管理的重要手段之一,也是提高自然資源社會效益及經濟效益的重要環節。文章從自然資源管理中測繪地理信息內容入手,探討自然資源管理中測繪地理信息技術的創新問題。

1自然資源管理工作內容及測繪地理信息面臨的挑戰

1.1自然資源管理工作內容

自然資源具有資本、資產及資源屬性,在為社會經濟發展提供空間載體及物質基礎的同時,還可表現出一定的產權關系,且蘊含有自然資源的生態價值及經濟價值。?;ど肪?、了解空間分布及資源數量等是自然資源管理的重要內容。為此,應強化監測其空間布局變化狀態,調查且評估自然資源[1],同時確定自然資源權益及產權,強化信息服務、權屬確定及登記,加強對生態進行?;ば孕薷?,提高自然資源資產管理及評估,為自然資源管理提供技術及機制保障。自然資源管理的內容主要為監測評價、權屬登記、構建空間規劃及監督體系、?;ぜ靶薷醋勻豢占瀋?。其中,監測評價自然資源的工作內容為制定監測評估機制、標準及指標體系,組織并實施監測、調查自然資源,將監測及調查結果進行管理、匯交、發布及使用。權屬登記工作則為進行不動產及自然資源權屬登記、成果應用及權籍調查的標準、規范和制度,收集整理相關權屬登記資料,并實現匯交管理和共享。構建空間規劃及監督體系工作是指做好組織及監督實施國土相關專項及空間規劃,評估自然資源環境承載力并對其實施預警監測,建立環境?;ぜ白試唇讜嫉納?、生產、生態空間布局。修復及?;ぷ勻蛔試?、國土空間生態需要制定?;ぷ勻蛔試湊?,構建?;ど鉤セ?,并組織實施生態修復?;すぷ韉?。

1.2自然資源管理中測繪地理信息技術面臨的挑戰及機遇

在自然資源統一修復系統和管理體系中,構建強調評估與調查、預測與模擬、監測與探測等全流程技術體系,使測繪工作迎來了極好的發展機遇,但與此同時也帶來了一些挑戰。第一,在山體資源自然資源測繪工作中,由于山、林、水、草、湖、田等屬于同一部門,在統一管理及多業務融合模式下,對測繪地理信息技術及測繪工作的要求都顯著提高,要求從業者必須對水利、農業、土地及林業等領域有充分的了解,且具有此領域的專業知識。第二,測繪地理信息成果應用在一定程度上受到了保密的約束限制。許多數據的應用同保密要求是相悖的。如何平衡地理信息推廣應用同其保密要求的矛盾關系,如何最大程度地推動地理信息價值的發揮,是從業者面臨的難題。第三,在地理信息測繪的精度上,測繪人員會在空間精度上投入極大的精力,但其未能在數據屬性及覆蓋的廣泛性、全面性上投入更多的精力,成果應用的專業性程度較低。上述內容尚未引起測繪人員的重視,才使得地理信息未能被廣泛應用,在一定程度上限制了地理信息應用價值的發揮。不過,在測繪地理信息技術的擴展下,未來地理信息測繪數據會呈現出新的方向,即多維度信息,其應用范圍也將進一步得到拓展。測繪地理信息工作面對此機遇及挑戰,需要測繪工作人員轉變觀念,充分利用現有技術優勢及資源優勢,不斷創新,加大地理測繪同其他領域、部門的通力合作及融合力度,提高地理信息的應用水平,拓展其應用范圍,積極應對此挑戰及機遇。工作人員應積極主動地參與自然生態資源的調查,尤其是建立自然生態資源相關調查的指標體系,建立其資產化管理的大數據,且將其同生態、經濟及社會等領域的專業知識融合,組織核算自然生態資源資產,核算并編制自然生態資源資產的負債表,對實施規劃進行評估,并計算出區域內綠色GDP,推動生態補償機制,支持建設海綿城市,組織環境評價及水環境治理工作。在未來時間內,測繪地理信息的主要工作仍是獲取數據,但獲取數據的領域已經不是傳統基礎測繪,而是同多領域多行業的需求融合后進行的地理信息測繪,數據產品的生產也更據深度及豐富性。當然,在就需要不斷提升測繪地理信息技術,拓展測繪技術的地理空間思維,實現其向各個領域內的應用滲透,不斷擴展其數據覆蓋領域。同時,在測繪地理信息技術中綜合應用行業模型、統計分析及跨界融合等,并將其融合到測繪地理信息技術的創新工作中,以推動其在自然生態資源管理中的應用效果,拓展其應用價值。

2自然資源管理中測繪地理信息技術的創新服務

自然資源管理中的經濟、社會及生態環境調查等空間分布規律都離不開測繪地理信息技術。在自然資源國土空間管控優化、資源監測及調查、?;ぜ靶薷瓷饒諶萆?,測繪地理信息技術都發揮著重要作用。為此,應不斷創新測繪地理信息技術,以更好的服務與自然資源管理提高其管理質量。

2.1構建自然資源監測調查技術體系

構建監測及調查自然資源技術體系主要包括自然資源權屬登記技術、調查技術及產權管理技術等。其中自然資源調查技術方面,需要依據自然資源綜合管理及要素管理需求,形成資源資源務化調查制度,并能在自然資源監測調查、資源分類等工作中起到支撐作用,為其提供良好的測繪規范及空間基準,構建出其“一張圖”的作用[2]。在此項工作中,測繪地理信息的關鍵技術:(1)監測調查山、湖、林、水、田、草、海等自然資源全部要素的技術,并研發能夠快速獲取自然資源多源數據、多要素的關鍵技術,以及能夠自動分類、動態建模、動態發現、控制質量和時空統計的技術。(2)強化相關檢查調查標準的研究。當前自然資源要素的監測調查技術標準是通過各部門牽頭制定的統計標準,我國現有行業標準近700項,國家標準近500項,但各標準不夠統一,甚至存在“標準”不標準的現象。為此,應自定自然資源專業調查、基礎及分類等標準,推動測繪地理工作和技術的標準化以及監測調查工作的標準化,并使其能夠深度融合。

2.2自然資源權屬登記管理技術服務創新

自然資源向自然資產轉化的過程中,必須做好自然資源權屬登記工作。測繪地理信息是其權屬登記的關鍵內容,也是明確自然資源范圍、界址和相關關系的關鍵依據。自然資源管理權屬的確認能夠發揮自然資源的最大綜合價值,因此,需要對測繪地理信息技術進行創新,不斷研究探討自然資源登記、確權及服務技術,構建自然資源權屬統一登記、不動產登記、權籍調查及相應的信息管理平臺,并強化其應用[3]。同時,在核算自然資源的資產方面,應建立資產質量評估技術體系,體系核心為估價、定級、評分等,建立資產負債表,并實現資產核算評估的智能化、計算的自動化,以提高自然資源資產評估的核算能力及核算質量。

2.3構建國土空間規劃技術創新服務體系

在資源資源配置中,空間規劃能夠對其進行約束和引導,測繪地理信息則能夠對空間規劃繪出空間底圖,明確自然資源?;ぜ翱⒌那?。測繪地理信息的空間規劃需要實現信息平臺、用地分類、數據及空間基準等統一價值的發揮[4]。依據空間規劃機制需求,相關部門應強化空間規劃技術的研究,注重技術服務創新,構建空間規劃大數據,對自然資源環境的承載力及國土開發的適宜性進行評估,創新定量評估空間規劃的方法,提高建立規則、制定流程、構建預警預測模型和平臺等的技術。(1)探討多規圖斑的數據融合處理及沖突檢測技術。當前,傳統的檢測空間規劃數據沖突方法主要是人工比對,檢測數據的精度及效率較低。為此,應充分利用現代信息技術,制定專業的檢測系統,以提高對不同類型規劃要素沖突信息的檢測效率和精度,從而確??占涔婊菪畔⒌耐騁?。(2)構建評估自然資源環境承載力及國土空間開發適宜性的評估模型。因我國區域地形地貌差異較大,國土開發程度也存在差異,為此,應明確國土開發的影響因素及其適宜性,建立相應的指標體系,且根據地域特點、開發方式、不同的評估單元及尺度等構建評估模型,構建各區域尺度下的資源環境承載能力評估方法、監測預警技術及理論體系。(3)探討國土空間用途管制中能夠覆蓋全域的規則集,明確其關鍵指標閾值的確定手段,同時建立空間規劃管理平臺,確保其分析的自動化及智能化,以輔助決策。

2.4其他相關技術的創新服務

隨著自然資源管理要求的提高,全球地理信息及海洋資源信息等納入了測繪地理信息工作的范疇,對測繪技術服務提出了較高的要求。在全球地理信息資源測繪方面,應加大此類技術的研究,開展生產試驗、制定標準規范、技術攻關及試生產等工作。我國自主衛星影像技術能夠在無地面控制點條件下使測繪地理信息技術實現境外測圖,且精確度可達10m,盡管該技術操作還不甚完善,相關標準規劃也不健全,但可以以此為基礎,不斷創新測繪信息技術。

3結束語

總之,測繪地理信息技術的創新應用能夠有效地提高自然資源管理效率及質量。通過多技術融合、多業務融合、多體系及多平臺統一構建等推動測繪地理信息技術服務的創新,以此技術的發展帶動自然資源管理及應用水平的提高,從而反作用于測繪地理信息技術,促進其快速發展。

參考文獻:

[1]周嵩山,陳健,王海燕,等.地理信息技術在領導干部自然資源資產離任審計中的應用研究[J].審計與理財,2018(5):14-18.

[2]衛寶立,喬新.測繪服務自然資源管理的探索與思考——以青島市即墨區自然生態資源調查為例[J].中國測繪,2018(4):36-38.

[3]張斌才,李克恭,張忠江.測繪地理信息技術服務自然資源資產審計[J].國土資源情報,2018(12):48-52.

[4]夏綏丹.有關測繪地理信息建設問題的探討[J].信息系統工程,2018(12):136+138.

作者:楊永民 單位:貴州有色地質工程勘察公司

學術網收錄7500余種,種類遍及
時政、文學、生活、娛樂、教育、學術等
諸多門類等進行了詳細的介紹。

自然資源論文
@2008-2012 黑龙江p62走势图带连线
出版物經營許可證 音像制品經營許可證
主機備案:200812150017
值班電話
0825-6697555
0825-6698000

夜間值班
400-888-7501

投訴中心
13378216660
咨詢電話
唐老師:13982502101
涂老師:18782589406
文老師:15882538696
孫老師:15982560046
何老師:15828985996
江老師:15228695391
易老師:15228695316
其它老師...
業務
綜合介紹
在線投稿
支付方式
常見問題
會員評價
官網授權
經營許可