關于學校治安綜合治理實施意見

 論文欄目:實施意見     更新時間:2013/12/17 9:59:08   

為了加大對學校及周邊治安環境綜合治理工作的力度,按照縣綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組【2013】2號文件精神,結合我鄉學校的實際,經箭竹苗族鄉黨委政府研究決定,特制訂學校及周邊治安綜合治理工作實施意見。

一、工作目標

(一)校園內部安全管理

1、健全安全管理機制。加強人防、物防、技防措施,嚴格執行門衛、值班、巡邏、消防、警校共育、食品安全、幼兒接送等學校內部安全工作制度。

2、提高自防守法意識。加強學校易燃易爆等危險化學藥品管理和管制刀具的收繳工作,組織開展安全應急演練,深化教職工職業道德建設,開展校園法制教育,及時排查化解各類矛盾糾紛,避免內部矛盾誘發治安刑事案件。

3、把好流進人員關口。嚴格審查臨聘人員資質,加強從業人員培訓和健康體檢,加強對夏秋季傳染病防控工作的領導,學校要完善晨檢制度、因病缺課登記、報告、分析制度,防止傳染病在學校、幼兒園傳播和流行,特別是要把學校出現的首例病例當成暴發疫情來調查處理,有效防止疫情擴散和蔓延,嚴防發生傳染病引發的突發公共衛生事件。做好人感染H7N9禽流感監測防控工作,做好病例的“早發現、早報告、早診斷、早治療、早隔離”,嚴防疫情擴散蔓延。

加強后勤人員教育管理,轉變提高服務態度,嚴厲打擊粗暴服務、壟斷經營、哄抬物價等損害師生利益行為。

4、確保營養午餐安全。大宗物品必須在有食品銷售資質的經銷商處購買,并索取質量檢驗報告(肉類要有動物檢疫證明)和購貨票據,進貨后做好登記;嚴禁使用出售過期、霉變、腐敗等食品;學生不得共用碗筷,切實做到“一人一碗一杯一筷一盆一巾”,嚴防傳染性疾病交叉感染;每餐為學生提供的所有食品必須用冷藏設施留樣,每個品種留樣量不得少于100克,留樣時間為48小時,留樣品種要逐項登記;學生就餐期間學校教師必須維持就餐秩序。及時處置意外事件防止群體性事件發生。定時清理蓄水設備設施,按時投放消毒藥品,保障水源清潔。

(二)凈化校園周邊環境

1、嚴控校外寄宿。有住宿條件的學校,學生不得在校外寄住,家長申請的,學校應完善責任手續。有校外寄住學生的學校要由中心校與業主簽訂安全責任書,并組織相關部門人員經常對寄住學生住宿點的安全隱患進行督查,存在問題及時整改,嚴防火災、煤氣中毒、房屋垮塌、意外傷害、食物中毒、傳染性疾病等事故的發生。

2、嚴查飲食攤點。依法查處取締校園及周邊無證無照、達不到衛生標準的餐館、飲食店、食品零售攤點,嚴禁出售“三無”產品和過期霉變食品,嚴防出售達不到衛生標準的飯菜導致發生群體性食物中毒事件。

3、嚴管交通秩序。合理設置校園周邊道路的減速帶、警示牌、斑馬線等交通安全設施和標識,加強學生上、放學時段交通管控,嚴禁非校車資質的車輛(含摩托車)接送學生(幼兒)上放學,嚴查嚴懲無駕駛資格的學生騎摩托車上放學。堅決取締“黑校車”,嚴禁在校園門口亂停亂放車輛,保證校園周邊良好的交通秩序,嚴防涉校交通事故發生。

4、嚴整娛樂場所。禁止在校園周邊200米范圍內開設網吧,嚴厲打擊和取締“黑網吧”,杜絕未成年人進入營業性網吧。規范文化娛樂場所的經營行為,及時查處、取締非法經營的書刊店、音像店、電子游戲廳、臺球室、網吧和歌舞廳和錄像放映廳。嚴查嚴處以文化娛樂為名聚集未成年人賭博的活動和向未成年人提供淫穢、暴力等不良文化娛樂服務的行為。

5、嚴打違法犯罪。完善校園警務室,增設警力加大校園及周邊治安巡邏力度。對學校周邊治安狀況進行全面排查,重點監控高危重點人員的活動情況和查處侵害中小學生人身財產安全的典型案件,嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動和向學生收取?;し訓男形?,對影響惡劣、社會反映強烈或屢禁不止的威脅、傷害未成年人的案件要快偵快破。

二、工作措施

(一)落實責任,明確分工

成立以鄉黨委、政府牽頭,學校、派出所、衛生院、文化站、團委、安辦、綜治辦、國土所、司法所、交警中隊、畜牧站、水管站、工商所等相關部門分工協作的學校及周邊治安綜合治理領導小組和辦事機構,細化領導小組及其辦公室、各成員單位工作職責,落實經費保障,形成學校治安秩序整治工作層層落實責任的工作體系。各成員單位要根據自身的職責,落實具體人員負責開展此項工作。認真研究部署本單位在校園及周邊環境綜合整治上需要開展的工作,提出工作要點,制定切實可行的整治方案,牽頭組織開展整治;有執法資格的單位,必須加大校園周邊環境整治執法力度,常態執法形成長效。

1、鄉黨委政府牽頭開展好轄區內的整治工作,協調組織相關部門開展集中整治,加大對相關職能部門履行職責的監督檢查力度,形成長效機制。領導組辦公室負責綜合協調處理,定期通報各學校和成員單位的工作進展情況,及時向領導組匯報,調整不同時期整治工作的重點,研究解決綜合治理中出現的新情況、新問題。

2、中心校暨各校點要隨時掌握學校及周邊建筑、交通、治安、衛生、消防、地質環境、環保等各類安全狀況,發現隱患及時整改,對不能自行整改的,迅速向鄉人民政府報告,并配合政府做好隱患整治工作。學校要建立完善校園及周邊安全管理制度和隱患臺帳,并認真落實、整改,切實履行校內安全的主體責任。

3、村建中心要依法糾正、查處違反施工安全規定的行為,督促施工單位建立并落實安全制度,完善警戒標志和安全警示標志,依法拆除校園及周邊違章建筑,確保學校及周邊建筑施工安全。對學校周邊占道經營和流動經營攤點的整治清除,保證師生進出學校安全、暢通。村建中心要聯系環保部門對學校及周邊在建工程、廠礦、企業、娛樂場所的噪音、有毒有害氣體等污染的監督和查處。

4、安辦要將涉校安全作為安全生產工作的一項重要內容,加強綜合協調和指導,督促學校和相關部門認真履行工作職責,把日常工作的情況納入對各部門安全生產目標考核的內容。

5、派出所要準確掌握涉校治安、交通、消防安全隱患治理情況,及時排查容易引發公共安全事件的隱患,配合相關部門做好糾正、查處違反安全規定的行為,加大“黑網吧”的查處力度。加強警校共育工作,定期到學校清繳管制刀具,積極為學校,特別是寄宿制學校做好治安保障,嚴肅處理擾亂學校正常教學秩序、危害師生人身安全的事件,嚴厲打擊經常在學校及周邊收取學生?;し訓男形?。

6、交警中隊負責對對非法營運載客車輛的打擊和對全鄉“黑校車”的查處、取締,嚴厲查處違反交通法規的涉校交通事件,嚴禁非校車資質的車輛(含摩托車)接送學生(幼兒)上放學,堅決打擊無駕駛資格的學生駕駛機動車輛上放學。

7、國土所指導學校及周邊地質災害勘測和預防工作,指導學校搞好防地質災害的應急演練。

8、食安辦要加強對學校及周邊食堂、飲食攤點和副食品攤點的食品衛生檢查督導,聯系食藥監部門糾正、查處違反食品衛生安全的行為,食安辦、衛生院等部門一起,查處取締違反食品衛生從業規定的食堂、攤點;嚴把食品流通關,確保食品安全。

9、工商所對學校及周邊無照經營攤點進行查處取締;在頒發校園內經營的工商營業執照和食品流通許可證時,應預先征得學校同意后按程序頒發,以確保校園的正常教育教學秩序;工商所、派出所、文化站一起,查處全鄉“黑網吧”和非法圖書音像市場。

10、文化站要聯系文體廣電部門負責對學校及周邊網吧、電子游戲廳、歌舞廳、臺球室等娛樂場所、圖書音像經營市場進行規范和查處。

11、衛生院負責指導學校搞好衛生防疫和飲用水衛生工作,嚴格把握傳染病疫情的情況,及時處置涉及學生的傳染病事件,嚴防傳染性疾病在學校蔓延。

12、司法所負責學校及周邊人群的法律法規宣傳教育,進一步提高公民的法律意識,減少涉校安全事件的發生。

13、鄉團委要充分發揮其職能作用,以各種活動為載體,對青少年開展各種思想教育,提高青少年學生的自我?;ひ饈??;櫓駒剛呋疃?,開展校園周邊環境治理的各種志愿者活動。

(二)狠抓落實,確保實效

1、建立完善學校及周邊治安綜合治理領導小組成員單位工作聯席會議制度,每學期召開一次會議,研究整治工作方案。平時視工作情況臨時召開會議,分析情況,落實上級有關工作要求,協調解決整治工作的突出問題。

2、進一步完善信息報送制度。成員單位之間要加強信息溝通,互相配合,參與整治工作的執法部門必須派出有執法資格、工作認真負責的人員參加,確保整治效果。及時加強信息報送。

3、在年終對學校及周邊治安綜合治理工作先進部門和先進個人給予表彰,對不履行工作職責、不予以配合、影響工作任務完成的部門暨校點給予通報批評,并納入年終目標考核。

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