城鄉同建同治工作實施方案

 論文欄目:實施方案     更新時間:2014/2/10 14:45:16   

第一篇

為深入貫徹落實縣委、縣政府關于在全縣開展城鄉同建同治工作的有關精神,提升我鎮建設管理水平,提高我鎮人居環境,切實搞好我鎮同建同治工作,經研究,特制定本實施方案。

一、總體目標

按照州縣的總體要求,以“五化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化)、“四清”(清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源)、“三基”(城鄉馬路市場基本實現取締、垃圾基本實現分類處置、集鎮污水基本實現統一處理)為目標。通過重點治理,基本實現集鎮衛生和秩序整潔有序,村寨衛生明顯好轉。

二、組織機構

為確保我鎮同建同治工作的順利開展,特成立鎮同建同治工作領導小組:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,同志任專抓領導,同志兼辦公室主任。

三、實施步驟

分為宣傳發動、重點實施、督促檢查三個步驟。

(一)宣傳發動

5月20日,召開全鎮同建同治工作動員大會,部署同建同治工作,制定《鎮城鄉同建同治工作實施方案》。5月下旬,各村(居)委會、鎮直各單位按照鎮實施方案,結合本村、本單位實際,制定工作措施,并報鎮同建同治工作領導小組辦公室;各村、各單位利用橫幅標語、黑板報、散發宣傳資料等形式,掀起同建同治工作宣傳高潮,動員廣大群眾積極投身同建同治工作,吳家寨至少要有2條以上橫幅,40條標語,各村(居)委會所在地、重點整治的村寨要有20條以上的標語,《鎮城鄉環境衛生同建同治倡議書》要挨家挨戶宣傳到位。

(二)重點實施

針對集鎮及村寨臟、亂、差現象,按照考核細則的標準和要求,堅持“屬地管理”的原則,以群眾為主體,以干部職工和教師為骨干,認真落實,把城鄉同建同治工作與年終考核結合起來,認真抓好抓落實。整個行動以吳家居委會集貿市場所在地為重點。

吳家居委會:

1、班子成員一人聯系一個鎮直單位,包干負責。

2、政府院落由班子成員帶隊,輪流值班打掃。

3、宿舍樓梯衛生由班子成員組織干部進行打掃。

4、廚房及周邊衛生由岳昱負責。

5、居委會場上由整臟治亂組負責,加強對清潔人員的管理,及時清運各種生活垃圾,確保街面干凈整潔。逢場天清理占道經營、車輛亂停現象。

6、新村路段各雇一名清潔人員,給予每人600元的補貼。

其它村寨:

1、各村制定《衛生村規民約》,重點是整治村寨的柴草亂堆亂放、畜禽亂放、農家肥亂堆、垃圾亂扔等現象、對農戶室內外衛生進行認真督查整改。

2、已硬化的村間道路由養護員負責,要保持干凈整潔,排水暢通,無禽畜便堆放。

3、各村修建焚燒池,各戶自備垃圾桶,黨委政府組建暗訪督查組,不定期進行檢查,對于五?;?、低?;郎觳?次未合格的取消其指標,每個月進行衛生評比,各村評出10戶優秀戶,給予獎勵。

(三)督促檢查

鎮設立城鄉同建同治工作熱線電話,接受廣大人民群眾的監督,電話為。從5月下旬開始,每月采取不同形式不同內容對各村或各單位進行一次抽查,并通報檢查結果,同時將檢查結果作為年終考核的一項重要內容。并組織專門督查組,由黨委書記任組長,鎮長楊勇任副組長,辦公室人員為成員的鎮城鄉同建同治督查組,定期或不定期地進行專項督查。對發現問題責成有關村及單位各部門限期整改,對重點整治的區域完成比較差的單位和個人進行處罰。

四、任務分配

為了更好地完成我鎮城鄉同建同治工作,真正做到事事有人管,片片有人包,我們讓駐村干部包村包片、村干部分片分組,目標定位,責任到人,組組設立監督員,層層管理,掌握情況,及時處理,科學決策。

五、考核評比

鎮人民政府每年從財政預算中安排專項經費,作為城鄉同建同治獎勵基金,實行專款專用,用于考評獎勵和工作經費。

1.除了每季按考評結果給予考評對象一定獎勵外,另外針對表現突出的干部,政府著重提拔重用,年終考核時給予嘉獎;對于表現突出的農戶,政府在惠農政策上給予傾斜,優先考慮;對于表現突出的村組,則在項目幫扶上給予傾斜,并將其考核結果與年終測評掛鉤。

2.連續三次被罰的考評對象責任人由黨委政府主要領導進行誡勉談話,并記錄存檔,并取消年終評先評優資格。

第二篇

一、加強組織領導

為統一思想,加強領導,確保整治“兩違”專項工作任務落實到位,成立鎮整治兩違專項工作領導小組。人員名單具體如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在鎮國土所,由同志兼任辦公室主任。

二、工作目標

通過深入持久的開展整治“兩違”工作,進一步完善土地管理制度,以查處違法用地為重點,以聯合執法拆除違法建筑物、構筑物為手段,采取有力措施解決違法用地等問題,促進土地節約集約利用,進一步增強群眾遵守土地法律法規的自覺性,遏制違法用地惡化趨勢,進一步規范我鎮土地管理秩序。

三、整治“兩違”范圍

對全鎮范圍內的各類違法占地、非法買賣土地、破壞耕地、造成土地閑置等行為依法進行查處。

1、非法占用土地:包括未經批準或者采取欺騙手段獲取批準,非法占用土地的;農村村民未經批準或者采取欺騙手段獲取批準,非法占用土地建住宅的;超過批準數量占用土地的;不按照批準的用途、用地位置、用地范圍使用土地的;未批先用土地(含未報即用、邊報邊用、未供即用、批少用多)等。

2、非法轉讓土地:包括未經批準,非法轉讓、出租、抵押國有劃撥土地使用權的;將農民集體所有的土地使用權非法出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的;買賣或者以其他形式非法轉讓土地;城市(鄉鎮)干部、職工及城市(鎮)居民私下購買集體土地建房等違法行為。

3、破壞耕地:占用耕地建窯、建墳、破壞種植條件的,未經批準擅自在耕地上建房、挖砂、采礦、毀壞種植條件的。

4、閑置土地:土地使用者依法取得土地使用權后,未經原批準用地的人民政府同意,超過規定的期限未動工開發建設的建設用地;已動工開發建設但開發建設的面積占應動工開發建設總面積不足三分之一或者已投資額不足25%且未經批準中止開發建設連續滿一年的建設用地。

四、工作步驟

(一)宣傳動員階段(2013年3月23日—3月31日)

各村(居)委會、鎮直單位要統一思想、提高認識,并根據整治“兩違”工作要求,結合本地實際,制定切實可行的工作方案。同時,通過粘貼宣傳標語、懸掛橫幅,對這次專項工作的意義、重點和措施進行宣傳,積極動員廣大干部群眾參與和支持整治“兩違”專項工作,營造良好的輿論氛圍。

(二)摸底排查階段(2013年4月1日—5月15日)

要組織精干力量對轄區范圍內的用地情況進行一次全面清理。集中人員,集中時間,通過劃分區域,分級負責,開展拉網式清查。調查人員必須腳踏實地,深入現場。采取看現狀,驗資料,查手續等方法,對各類土地違法違規行為進行分門別類,逐一登記,全面弄清情況。將摸底情況的總結和表格于5月12日前報整治“兩違”專項工作領導小組辦公室。

(三)集中處置階段(2013年5月16日—8月20日)

要緊密聯系其他執法部門根據摸底排查階段掌握的情況,依照現行有關法律法規,確認違法違規行為,依法實施分類處置,按權限對發現的土地違法案件及時依法作出處理,合法一批,補辦手續一批,拆除一批。對符合完善手續條件的違法用地案件,督促其完善用地手續,補繳土地價款;對嚴重違法城鄉規劃或存在安全隱患的,必須拆除。對涉嫌土地違法犯罪案件移交司法機關查處;對涉及追究相關責任人員黨紀政紀處分的,移交紀檢監察部門查處。

(四)檢查驗收階段(2013年8月21日—9月15日)

要對照專項工作目標任務和工作要求,積極開展自查工作,查漏補缺,鞏固成果,抓好專項整治工作經驗總結迎接州、縣的檢查驗收。

五、工作要求

(一)加強領導,落實責任。要正視問題、突出重點,把整治“兩違”專項工作貫穿于依法行政、懲治腐敗、爭先創優工作之中。要明確整治方法,落實責任,確立目標,分解任務,狠抓落實。

(二)做好輿論宣傳。充分發揮新聞輿論的導向作用,加大相關法律法規的宣傳力度,通過召開動員會、制作標語、橫幅等方式大力宣傳本次專項整治,引導廣大群眾積極支持和參與專項整治工作。

(三)嚴格依法行政。要充分履行各自職責,做到嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規依法查處,該??畹姆??,該沒收的沒收,該拆除的拆除。要做到適用法律準確,程序合法,處置到位。

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